在市人大常委会第33次会议上,副市长洪峰代表市政府做了《关于进一步治理大气污染,提升首都空气质量议案办理情况的报告》(以下简称“报告”)。洪峰表示,今年年底前,本市将建成35个监测站点,对包括PM2.5监测数据在内的空气质量信息实时发布。此外,重污染日将对公众预警。
副市长洪峰介绍,针对市民关注的PM2.5防控问题,目前本市已建立了空气质量专业发布平台,实时发布了全市27个监测站点、三项主要污染物的小时监测数据和PM2.5研究性监测数据。
洪峰透露,待环境保护部PM2.5监测规范出台后,本市将逐步增加PM2.5监测信息发布,到2012年底前,全市35个监测站点的规模将基本形成地面和立体相结合的空气质量监测网,包括PM2.5监测数据在内的空气质量信息,全部实现实时发布。
目前,北京已完成《2012年北京市PM2.5监测工作方案》和《PM2.5监测网络建设实施方案》,增加了环境监测人员编制,开展了遥感检测系统建设的前期调研。同时,进行了PM2.5检测方法比对和人员培训;设备采购资金已到位,检测设备正在招标采购之中,各项工作有条不紊地推进。
治污举措
正制定私家新能源车补贴细则
洪峰透露,北京已出台《北京市纯电动汽车示范推广市级补助暂行办法》,目前正在研究制定《北京市私人购买新能源汽车补贴试点实施细则》,并开展了对LNG(液化天然气)汽车补助政策的研究。下一步,政府还将继续推进电动汽车充电设施建设。加快LNG(液化天然气)储备站及加气站建设。
截至2011年底,全市公共服务领域新能源车示范运营规模已达到3510辆,2012年将继续增加1926辆示范运营。在设施保障方面,已经完成了4个大型集中式充(换)电站和15个分散式充电桩群的建设。
机动车国V排放标准9月实施
洪峰称,目前,轻型汽油车第五阶段标准完成了征求意见稿,力争今年9月全市实施机动车国V排放标准。今年截至4月底,又继续淘汰了老旧机动车9.48万辆,力争到年底淘汰老旧机动车15万辆。根据计划,本市力争2016年实施国标准,并供应相应标准的油品。2013年力争完成“十二五”期间淘汰40万辆老旧机动车的目标。
与此同时,为加大尾气排放的治理力度,今年,本市的交管、公安、城管、质监、环保等多部门配合联动,将进一步加强对机动车检测管理,严厉打击非法验车中介欺诈行为以及检测场的违规行为,规范在用车排放检测。同时通过加强路检路查、入户抽查、遥感监测,确保在用车达标排放。
到2015年,本市公共交通的出行比例将达到50%,2020年达到55%。
京津冀区域大气污染联防联控
针对区域污染传输对本市大气环境质量的影响,国务院常务会议已明确由环境保护部牵头实施京津冀区域大气污染联防联控,共同改善区域空气质量。
北京地处华北污染团北缘,周边地区输入性污染对北京有较大影响,仅凭北京一己之力难以使空气质量得到根本改善。以燃煤为例,北京虽然到2020年燃煤总量可从目前的2600万吨削减到1000万吨,但周边地区燃煤总量高达3亿吨左右。
高污染企业退出名单年内发布
目前,北京正在组织制定不符合首都城市功能定位的高污染工业行业调整、生产工艺和设备退出目录,计划年内实施发布。此外,正在制定“十二五”期间调整、退出1200家不符合首都功能定位的高污染企业实施方案。目前,2家水泥生产企业已实现原址停产。
下一步,本市还将研究制定鼓励高污染落后企业退出、鼓励企业实施污染治理等经济政策,促进工业污染防治。(记者孙乾)