“全面深化改革”是本次三中全会的主题词，改革对于每个一人来说，都意味深远，改革影响着国计民生，影响着千家万户，在普通人的眼中，对三中全会又是怎么看？基层公务员、农民、小企业主，三种身份，三种命运，我们选择了这三种职业的代表人物，通过他们的视角来叙述对改革的期盼。这是来自基层最真实的声音。

　　作为处于基层一线的公务员们，他们既是改革者，也是被改革者。对于他们来说，面对新一轮的改革来临，他们又有些什么想法，有些什么期盼。

　　一位基层公务员的四大改革期盼

　　有一位基层干部，是某地职能部门的一位主要领导，他曾不只一次地说，“未来的改革，能不能做到这四条，我看是检验真改革的试金石：一是反腐，能不能坚决、最大限度地反到高层，能不能约束高官的贪污腐败；二是涨工资，让包括基层公务员在内的老百姓收入都能稳定增长；三是房价，能不能把房价降下来，或是稳定下来，让老百姓买得起房，现在的实际情况是，作为基层公务员，仅靠工资，也是买不起房的；四是要在权力的限制和公开上下功夫，把减法做足。”

　　他的这番话引起不少基层干部的共鸣，有干部就说，“现在腐败的确比较严重，作为基层公务员，要与群众打交道，可是腐败现象让他们在群众面前抬不起头，因为在不少群众眼里，腐败现象还是比较严重，这里面除了害群之马，当然不能忽视制度的因素。”

　　还有干部就说，“现在的房价已经不合常理了，比较离谱了，现在一般中低收入的家庭买房都比较困难，就基层公务员来说，现在也都是自己攒钱买房，如果没有父母的帮衬，恐怕是很难的。”

　　对于涨工资一事，不少干部颇有认同感。他们说，现在很多行业的工资水平，不少还是十年前的标准，很多地方工资水平没涨，可是物价水平却涨了不少。其实基层公务员也跟很多普通劳动者一样，都是清清白白的挣工资养家糊口，收入稳定增长也是大家的期盼。

　　最后就是要减掉领导干部的“职务消费”，即“三公消费”，最大限度的控制权钱交易和腐败行为，在权力的限制和公开上下功夫。把这样一些“减法”做足，真正让公务员的工资阳光化。而且在基层公务员看来，是比较欢迎“财产公示”的，这样也可以还一些干部以清白。

　　改革是一场革命，对于政府来说，更是如此。未来在权力的限制方面，相信会有更多的实践与推进，作为基层公务员，必然要面对这场阵痛，在这场阵痛的改革当中，能否成为改革的先行者，而不是阻挠者，必然取决于改革的成果如何在全社会公平公正的予以共享，而不是某些集团独享之。作为基层公务员，对此应该也有清醒的认识。

　　一个农民对三中全会的五大期待

　　中国每一次重大改革，几乎都与“三农”有关。农民、农村、农业注定再次成为党的十八届三中全会关注的焦点。那么，作为农民对于十八届三中全会，有啥期待？新华网的一位资深网友近日与家乡的一些农民闲聊，了解到他们。

　　一是期待推进“新型城镇化”。新型城镇化对于处于“稳中向好”的经济而言，不仅是中国经济长期增长、持续健康发展的“引擎”，也是拉动中国内需的巨大潜力，能够有效造福百姓和富裕征地农民。

　　二是期待由“农民”变成“市民”。“希望过上和城里人一样好的日子。”这是绝大多数农民对未来生活的愿望。现在“80后”和“90后”新生代农民工普遍不愿再回乡务农，他们迫切希望成为真正的城里人。虽然现在每年有一千多万农民转移到城镇，但是仍有许多农民不能真正在城市扎根。

　　三是期待成为“市民”的“农民”有稳定的生活来源。土地流失、农村空心化等“乡村病”等，这是过去存在的“城镇化问题”。兴城首先要兴业，有产业支撑才能有就业，期待中央出台具体的改革方案，让成为“市民”的“农民”有稳定的生活来源，这样才能使城镇化成果真正惠及农民。

　　四是期待“土地家庭联产承包政策永远不变”。支持“土地合法流转”政策改革，必须是“合法”的流转，必须是按“市场”的价格流转。对于没有流转的土地，期待“土地家庭联产承包政策永远不变”，中央要给出明确的“定心丸”。

　　五是期待“老有所养”、“病有所医”。希望中央出台农民参与全国联网通用的“养老保险”，要让农民工和在家的农民能够持续参加“养老保险”。希望加强乡村医疗卫生条件改善，既要增加医疗设备等乡村医疗硬件，又要让乡村医疗卫生院能够吸引较好的医生。

　　一位小企业老板怎么看深化改革

　　一位在省会城市打拼了二十多年的小企业老板说，这次三中全会，我们都在等，都在看，看这次政府转变职能的动作究竟有多大？对小企业来说，给企业在税收上“减负”，同时压缩有关部门“吃拿卡要”的腐败空间，就相当于给我们发“红包”了。另外，我们也希望养老改革有实质性的进展，现在私营企业的人力成本依然很高，要给职工缴纳五险一金，否则人都跑光了，对于我们这些小企业来说，多雇佣一个人就业，就要加重一分我们身上的负担，从长远看也不利于国家解决好就业问题。

　　对于政府角色的问题，我们也希望能彻底理顺政府与市场的关系，现在在中国办企业、搞经商，总是离不开地方政府，如果没有过硬的关系，如果没有过硬的后台，纵然是拿到了地方政府的项目，想要结帐也是个大问题，如果地方政府欠钱，他们总会找出一大堆理由来拖延你的债务，我们这些搞实业又能怎么样。如果政府带头不讲信用，社会又当如何？此外，小企业在跟一些有背景的国企竞争时也常常遭遇不平等待遇，很多项目银行贷款就只认这些有政府背景的，也很不公平。

　　现在我们的感觉就是政府的逐利性还是太强，既当投资者，又当消费者。尽管如此，我们依然等这次三中全会，看看中央究竟有多大的动作和决心。政府究有多大的改革，就会给市场多大的活力。

　　我们还希望此次会议能顺利推动国企改革。因为当前有的国企诸如钢铁水泥行业产能过剩现象十分严重，一吨钢的利润还买不到一根冰棍；国有经济分布过宽，有的国企甚至“占着茅坑不拉屎；有的国企缺乏监管，国家重点投资，红利却由国企自个独享，希望此次会议能够推动国有经济在一般竞争性行业撤退，为民营经济腾出发展空间。

　　不同的利益群体不同的社会阶层，对于改革有不同的期望指向：政府职能转换，能否彻底革除“门难进，脸难看，事难办”的衙门陋习？收入分配改革，能否真正缩小东西部之间、城乡之间、白领和蓝领之间的差距？户籍制度改革，能否废除种种歧视性条条框框，使得人们的迁徙更自由、更方便、更有利于创业和子女上学？土地制度改革，能否既保住农民赖以生存的最后一块“根据地”，又能像“证券”一样随时可以上市交易和流转？金融体系改革，能否撤掉高门槛、垄断性的“玻璃门”，使得人们创业、兴业融资更加便利？……

　　这中间的每一项改革都牵扯了众多的利益关系，改革不可能一蹴而就，改革必然阻力重重。改革的动力在民间，改革的希望在基层，改革的目的为人民。我们希望十八届三中全会能够再次凝聚共识、果敢抉择，指引改革的方向。