中国与非洲的经贸合作正驶向提速增质的“高铁”时代。首次访问非盟总部的中国国务院总理李克强5日在此发表演讲时提出,非洲是全球经济增长新的一极,中国愿与非洲国家共同努力,积极推进六大工程,打造中非全面合作的升级版。
“我们一定要把双方关系这趟列车升级为高速列车。”演讲前,李克强在与埃塞俄比亚总理共见记者时表示,中埃、中非双方发展的轨道已铺设而且方向正确,未来会发展得更快。
“中非经贸合作犹如处在飞机起飞前的滑行加速阶段。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国向中新社记者表示,李克强此次在非盟发表的演讲充满了乐观与自信,也令人对未来的中非合作充满期待。产业合作、金融合作、减贫合作、生态环保合作、人文交流合作、和平安全合作六大工程的实施,无疑将全面推动中非经贸合作驶入快车道,“不仅仅是速度的提升,更是质的飞跃”。
中国世界贸易组织研究会副会长王成安则指出,李克强此次访非所带来的“积极正能量”效应,将在原有基础上进一步促进和提升中非合作的深度和广度,使中非合作迎来新的大发展。
在演讲中,李克强盛赞非洲为全球经济增长“新的一极”。他指出,非洲地域广袤,资源丰富,人民勤劳,10亿人口的巨大发展潜能正强力释放。新世纪以来,发展步伐加快,年均增长超过5%,是全球经济成长最快的地区之一,成为国际金融危机阴霾下的一抹亮色,非洲经济总量已达2万亿美元,被公认为全球重要的新兴市场。
就在2013年,中非贸易额达到2102亿美元,是1960年的2000多倍。中国已连续5年成为非洲第一大贸易伙伴国。中国对非直接投资从无到有,存量超过250亿美元。李克强表示,不断扩展的投资贸易规模,给双方人民带来实实在在的好处。
王成安注意到,尽管取得了丰硕成果,但中非双方在经贸合作方面也还存有相当大的发展空间和提升余地。如,在双边贸易方面,去年中非双边贸易额达到2102亿美元的新台阶,但在中国4万多亿美元的外贸总额中,仅占5%左右,“这意味着中非贸易还有巨大的开拓空间。”而类似地,中国对非洲的直接投资在中国的对外投资中比重亦较小。
针对上述问题,李克强在演讲中专门提到,近年来,中非贸易快速增长,下一步应促进贸易增量提质,力争实现到2020年中非贸易规模达到4000亿美元左右,中方对非直接投资存量要向1000亿美元迈进。
在提出夯实中非之间业已强劲的贸易与基础设施等“硬件”层面合作的同时,李克强还强调将提升中非在金融、减贫、生态环保、人文交流、和平安全等“软件”层面的合作水平。
例如,中国决定向非洲国家增加100亿美元贷款额度,使已承诺贷款提供额度达到300亿元。同时,为中非发展基金增资20亿美元,达到50亿美元的规模。中方支持双方加强在跨境本币结算、货币互换、互设金融分支机构等方面进行合作。
魏建国分析,打造中非经贸合作“升级版”,意味着要从原来单靠进出口贸易和基础设施投资,转为更加注重挖掘教育培训、技术转让、金融与服务贸易等方面合作的潜力。
在中国非洲问题研究会副会长、浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武看来,从长远来看,只有非洲各国的国家治理能力以及经济治理和管理能力得到提升,才能使中非经济合作的发展拥有长期稳固的支撑条件。而这一目标的实现,离不开服务业、人文交流、教育培训等方面的合作与交流。
对于李克强此次访非将取得的一系列成果及其后续效应,魏建国评价道,今后中非经贸合作将“绝对不再是简单的量的增长,而将是全方位的质的提升”。
刘鸿武亦认为,随着非洲工业化和城市化的发展,对中国商品与投资的需求还将不断增长,而双方下一步通过强化合作,有利于中国的生产技术和管理经验向非洲转移,从而增加非洲老百姓的收入和非洲国家的外汇收入,并扩大非洲市场,“进一步将中非贸易推向升级版”。(彭大伟)