南宁海关在东兴市销毁走私入境的冻品(3月10日摄)。新华社发

　　走私1吨牛肉可获利2至3万元环节多隐蔽性强打击难

　　记者调查发现，冻品走私屡禁不绝主要原因是境内外价差巨大。深圳市公安局工作人员告诉记者，巴西牛肉一般走私价格为每公斤25元左右，国内牛肉售价已经达到每公斤50元甚至更高，走私1吨可获利2至3万元。一吨冷冻鸡爪的进货价仅为4000元-5000元，经过解冻、加工、包装后，一吨售价高达2万元。

　　缉私人员介绍，广西、广东成为走私冻肉“重灾区”。广西是冻肉走私最集中的区域，中越边境北仑河沿岸走私一度十分猖獗，记者曾在当地看到，走私分子通过在防护栏上挖洞、搭梯等各种方式运货进境。

　　而广东则是国内最大的走私冻肉散货地。“现在珠三角一些地区数万吨级的冷库动辄几十、近百，有的以肉类为主，有的以禽类为主，全国的交易会都在这里办，市场影响力极大，走私进口的货品也往这里集中、流转。”有知情人士介绍。

　　“冻品走私屡打不绝，原因是多方面的。从查缉过程看，一个重要原因就是环节多，隐蔽性强，比如走私时多半在没有设关卡的地方偷运入境，围堵起来需要大量人力、物力。”知情人士介绍说。

　　相关专家建议，对于走私冻肉，不仅要加强源头管控，对于已经流向市场的冻肉，要加大监管力度，工商、食品监督、检验检疫等各部门要加大协作和查处力度，对于重点企业、肉类冷库进行监管抽检，探索建立完善的肉类冻品联动监管机制。

　　中国人民大学法学院教授刘品新认为，当前我国食品安全问题的事实调查与认定难，主要原因是食品生产企业没有建立诚信的档案制度。在一些国家，凭借产品的编号就能实现食品追溯。“给食品建立档案后，走私的食品‘没有档案’，自然就‘无处藏身’。”(记者：李斌、孙飞、王攀、程群)