——建立基本养老金合理调整机制
【政策】
《建议》提出：完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。
【解读】退休后能领到多少养老金，每年养老金水平是否会上涨，这是老百姓尤其是已经退休的人员关心的问题。
中新网记者注意到，从2015年1月1日起，企业退休人员基本养老金再提高10%，实现了“11连涨”。人社部近日公布的数据显示，全国近8000万企业退休人员基本养老金调整全部发放到位，调整后的月人均养老金水平达到2200多元。
此次《建议》提出“建立基本养老金合理调整机制”，专家认为，这意味着养老金将根据经济发展、物价等因素适时进行调整。而在近年来经济增速放缓、物价上涨的基础下，合理调整基本养老金将有助于改善退休人员生活质量，同时也会促进消费。
——开展网络提速降费行动
【政策】
《建议》提出：拓展网络经济空间。实施“互联网＋”行动计划。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。
【解读】
截至2015年6月，中国网民规模达6.68亿，但网速太慢、网费过高问题一直备受民众诟病。为此，今年以来，国务院总理李克强多次敦促，并对提速降费作出部署，要求把网络带宽提上去，流量费降下来，“薄利多销”。此后，三大运营商发布了提速降费的方案，但民众反映并不“解渴”。
如今，《建议》再次强调“开展网络提速降费行动”，足见官方对此问题的重视程度，也侧面反映出提速降费目前仍不尽如人意。
有声音认为，在严峻的经营业绩压力下，运营商要进一步提速降费仍面临不少困难和阻力。但是，在未来的五年，相信经过各方努力，网民在享受高速网络服务的同时，钱包的支出也能得以减少。
——降低大病慢性病医疗费用
【政策】
《建议》提出：完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量，确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。
【解读】长期以来，老百姓面临着“看病难”、“看病贵”的困扰，一些家庭甚至“因病致贫、因病返贫”。
今年5月份，国家发改委等七部门发布《推进药品价格改革意见》，明确从6月1日起取消绝大部分药品的政府定价，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。虽然监管部门强调不会一放了之，但一些低价药品出现“一药难求”的状况。
《建议》提出“通过多种方式降低大病慢性病医疗费用”，直指“看病贵”难题。有评论指出，根本上还是改革和理顺医疗体制机制，逐步消除“以药养医”的现象，才能对解决老百姓“看病贵”的问题产生积极作用。
——家庭经济困难学生上普通高中免除学杂费
【政策】
《建议》提出：普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
【解读】教育支出是一个家庭主要的支出之一。中新网记者注意到，在中国全面普及九年义务教育的基础上，《建议》首次提出“普及高中阶段教育”，并且加大了免除学杂费的力度。
根据《建议》的政策内容，对于家庭贫困的孩子来说，将可以免费上高中和中职，这意味着，学费问题将不会成为寒门子弟求学路上的“绊脚石”。
——提高技术工人待遇
【政策】
《建议》提出：推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。
【解读】“技术工人经济待遇、社会地位不高，导致人们不愿意当工人，不愿意从事生产和服务一线工作。”人社部职业能力建设司相关负责人2014年曾表示。
《建议》专门明确提出“提高技术工人的待遇”，意味着以后技工的钱包可能鼓得更快。
有评论认为，有技术含量的职业今后会更加吃香，更加受尊重，这样反过来也会促进这方面培训、教育的发展，随着技工队伍的扩大，也有助于促进中国经济向中高端水平迈进。
——全面放开竞争性领域商品和服务价格
【政策】
《建议》提出：减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。
【解读】根据前不久官方发布的《关于推进价格机制改革的若干意见》，将推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，放开竞争性环节价格，充分发挥市场决定价格作用。其中，最受关注的是，《意见》明确加快推进能源价格市场化，择机放开成品油价格。
发改委价格司相关负责人此前接受采访时曾表示，随着国内成品油市场经营体制的改革，特别是市场竞争的形成，成品油的价格将完全放开，交给市场，“到那个时候，油价调整可能会比现在更加频繁，就像如今的股票市场一样，涨涨跌跌，成为一种大众习惯的常态”。
而对于水、电、气这三大公共资源品，目前阶梯水价、阶梯电价已经初步建立，阶梯气价在今年底有望全面落地。记者注意到，各地在制定阶梯定价的时候，第一档均能满足居民基本生活需求，从而确保大多数居民的生活支出不会出现明显增加。此外，阶梯定价的情况下，过度消费也必然意味着高支出，而这也将促使居民提高节约资源能源的意识。(完)
