3月12日,2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂举行。部长们在这里直面热点,回应关切。
3月12日,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是水利部部长鄂竟平在“部长通道”接受采访。新华社记者金立旺摄
湖北日报记者:我有四个问题想问部长。最近几年,我国异常气候现象增多,防汛抗旱一直面临较大压力,在湖北尤其明显。请问部长,今年我国的防汛抗旱总体形势怎么样?长江流域是否会面临大的洪涝威胁?水旱灾害防治划到应急管理部之后,水利部将在防汛抗旱方面承担哪些职责?如何避免多头管理?谢谢。
水利部部长鄂竟平:大家都知道,去年在党和国家机构改革中,防汛抗旱的职能发生了重大变化,主要是国家防汛抗旱总指挥部由水利部划到应急管理部。我认为,这个改革改得很科学,改得好。因为这么改了之后,就可以实现优化、协同、高效,在防汛抗旱职能上划分得更清晰了,也更专业了。例如,我们水利部按照新的职能,在防汛抗旱上,我们主要承担水利工程的运行和调度。毫无疑问,这一定是我们水利部的强项,也是我们的专业。应急管理部主要承担应急抢险和应急避险,所谓应急避险就是当发生洪水的时候,应急转移受洪水威胁的群众。这两项职能,毫无疑问,对应急部来讲也是它的强项、它的专业。你们想,一次机构改革,两个部门都能够充分发挥自己的强项去履行职责,这样的改革一定是科学的,一定是为大家所接受的。
关于今年的防汛,前几天我们和中国气象局搞了一个预测预报,结果不是很好,结论是今年气象水文年景总体偏差。夏天降雨是南多北少,极端天气事件有可能偏多,水旱灾害因此就会偏重。尤其这位记者说的长江,长江就是降雨“南多”的区域。因此,长江今年有可能发较大的洪水。当然,这都是预测预报了,特别是在中下游。因此,今年防汛更不能掉以轻心,水利部要更加兢兢业业、如履薄冰。我们要超前备汛,宁可十防九空,绝不一次放松。
我们要按照习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念,按照新的职能,突出强化三个方面的工作:
第一,突出强化洪水的预测预报和预警工作。也就是努力延长预报期,提高预报精度。
第二,突出抓好水利工程的运行管理和优化调度。也就是要靠国家98000多座水库、98个国家级蓄滞洪区和30多万公里堤防,抗御洪水,减少灾害损失。
第三,突出做好与应急管理部等部门的协调协作,统一步伐、合力抗洪。要死盯水库的安全运行和优化调度。刚才这位同志讲到长江,我们尤其要把长江强大的水库群管理好、调度好。长江目前光是干流,就有40个大型水库参与联合调度,也就是说,可以靠这40个大型水库有效地减少洪水威胁,以确保人民群众生命财产安全和城乡供水安全。
总而言之,今年我们一定要尽最大的努力实现江河安澜、人民安宁。要像李克强总理所要求的那样,以防汛抗旱优异成绩迎接新中国成立70周年。谢谢。