2018年“最美退役军人”先进事迹不久前在北京公开发布,广州海关归类分中心副调研员、海关三级关税专家甘露榜上有名。从部队转业到海关18年来,甘露实现了从外行到专家、从军人到海关关员的“华丽转身”,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,获评全国模范军队转业干部、全国三八红旗手、全国海关榜样等荣誉称号,成为第一位担任世界海关组织协调制度审议分委会主席、协调制度委员会主席的中国人。
2001年,刚到广州海关不久,甘露被安排到广州海关归类分中心商品归类二科工作。商品归类是海关公认的极具难度的技术活,对甘露这个新手而言,更是难上加难,但她选择迎难而上。因为多年的军旅生涯让她养成了从不退缩的品格。
为了在短时间内提高自己的业务水平,白天,甘露虚心向老同志求教,学习归类工作的基本要求和原理;夜晚,她捧着厚厚的海关商品归类工具书和《进出口税则》等学习到深夜。
不积跬步,无以至千里。经过日复一日,年复一年的刻苦学习,甘露逐渐成长为海关商品归类领域一名响当当的行家里手。作为广州海关的业务骨干,她在全国海关系统中也颇有知名度。海关总署曾委托甘露牵头承担全国海关归类咨询、同名商品归类差异分析等任务,由她及团队成员参与《协调制度》及其注释的修订翻译、年度《进出口税则》转换、海关总署归类纠错统计系统的开发等署级重点工作,而这距离甘露进入广州海关工作只有不到6年的时间。
作为海关人,甘露时刻铭记着自己身上所肩负着的神圣责任,以精益求精的态度面对每一道归类业务上的难题。2009年,甘露与同事负责审核企业进口商品享受减免税的资料时,对一家进口企业的技术资料单进行分析后,发现该企业进口商品的归类有问题,一批不应享受国家减免税优惠政策的商品被加入了进来。她立即将问题单据找出,加班加点深入分析,确认了该企业进口商品存在归类差错,补征税款1636万元。因出色的工作成绩,甘露被海关总署授予个人二等功。
自2008年起,甘露先后30次代表中国海关参加世界海关组织(WCO)协调制度国际会议。“我们每年参加协调制度委员会,其实就是参与国际贸易规则的制定和修改。大家根据各自的产业利益,把自己的理念体现在协调制度里面,就是把国家利益写进国际贸易的规则。”甘露与中国代表团其他成员并肩作战,在国际贸易规则制定的竞技场上,不断为祖国带来惊喜:我国生产的“登机桥”尽管在世界市场份额中位居前三,但由于“登机桥”商品未在《协调制度》中列入HS编码,使得我国出口登机桥进入目的国市场时经常碰壁。甘露和她的工作团队在世界海关组织大会上结合大量材料据理力争,使我国的登机桥有了明确的HS编码,出口登机桥进入目的国市场便畅通无阻。2013年11月,在世界海关组织协调制度审议分委会第46次会议上,甘露及其团队经过艰苦努力,力促我国海关提出的为“辅酶Q10”和“三氯蔗糖”等产品拆分子目等5项提案获得通过,这是我国海关在历次《协调制度》修订工作中迄今取得的最大成果。
作为一名海关归类技术专家,甘露不满足于自己个人的成长进步,她整理撰写了数万字的海关归类工作方法集萃,由此而成的“甘露工作法”已成为海关归类领域教育培训的必读教材。在甘露的精心培养和示范带动下,一批又一批的青年快速成长,成为了海关归类战线的业务骨干。
“作为一名转业军人,我不会忘记军人本色,也将永远发扬军人作风,矢志不渝为国家利益而战,做一滴折射党的光辉的甘露。”这是甘露的心声。(记者 刘小兵)