民以食为天,食以水为先。喝水难,曾困住很多贫困地区百姓的生活。水的问题能不能解决好,直接关系到小康路上群众的幸福感、获得感、安全感。2015年中央明确要求:到2020年,全面解决农村贫困人口饮水安全问题。习近平总书记十分牵挂贫困地区的饮水安全问题,多次深入贫困地区实地调研察看群众有没有水吃、吃水方便不方便。
2021年5月14日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。这是座谈会前,习近平于13日在南阳市淅川县乘船考察丹江口水库。新华社记者鞠鹏/摄
坚持目标标准不动摇
全面解决贫困人口饮水安全问题是“两不愁三保障”的重要指标之一。习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上强调指出,饮水安全有保障主要是让农村人口喝上放心水,统筹研究解决饮水安全问题。这是国家统一的基本标准,但各地情况不一样。对饮水安全有保障,西北地区重点解决有水喝的问题,西南地区重点解决储水供水和水质达标问题。
水利部及时组织编制发布了《农村饮水安全评价准则》,明确了水量、水质、供水保证率、用水方便程度等四项评价指标。各地针对工程性缺水、季节性缺水、水质性缺水等多种缺水问题,严格标准、因地制宜,采取集中供水、分散式供水等模式,解决农村贫困人口饮水安全问题。
2020年5月,新疆伽师县城乡饮水安全工程完工通水。水利部供图
下决心解决饮水型氟超标和苦咸水问题
我国部分地区饮水型氟超标和苦咸水问题突出,严重影响当地群众的身体健康。
习近平总书记十分关心饮水型氟超标和苦咸水问题,多次做出重要指示批示。甘肃的河西、定西以及宁夏的西海固,被称作“三西”,古来就有“苦瘠甲于天下”之称。缺水干旱是制约这里经济社会发展和人民生活改善的一个主要难题。2013年2月,习近平总书记来到甘肃定西、临夏等地,走进贫困农户,特意端起一瓢水品尝,感受村民真实的生活状况。之后专程来到渭源县引洮供水工程工地视察,对当地和随行的负责同志讲“民生为上、治水为要”。
各地遵照习近平总书记的嘱托,综合采取水源置换、净化处理和易地搬迁等方式,妥善解决了1095万农村人口饮水型氟超标和苦咸水问题,群众的获得感、幸福感显著增强。在河北,八成以上饮水型氟超标人口通过南水北调工程调水置换水源彻底解决饮水问题;在新疆南疆,380万农村群众通过脱贫攻坚喝上甘甜的幸福水。墨玉县古稀老人伊敏·吐尔逊回忆说,自己喝过三种水:40年涝坝水,20年地下水,现在则是通到家里的自来水。
夯实水利基础设施
新中国成立以来,我们党领导全国人民开展了波澜壮阔的治水兴水事业,取得了伟大成就。但是受历史、自然条件制约,中西部地区水资源开发难度大,水生态环境脆弱,水利基础设施薄弱,供水保障能力较低,水旱灾害频发,一定程度上制约了当地经济社会发展。
习近平总书记高度重视水利工作,2014年3月在听取水安全保障工作时强调,治水要坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的思路,为新时代解决新老水问题、保障水安全提供了根本遵循。
2015年2月,习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上强调,要把基础设施建设放在重要位置,加快水利、能源、通信、市场等建设,从根本上改善生产生活条件。
2021年5月,习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上指出,进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,形成全国统一大市场和畅通的国内大循环,促进南北方协调发展,需要水资源的有力支撑。
党的十八大以来,各级水利部门发挥行业优势,挖掘潜力,精准施策,加大投入,全力推动水利基础设施建设。
三峡工程是迄今为止世界上规模最大的水利枢纽工程。三峡工程运行持续保持良好状态,防洪、发电、航运、水资源利用等综合效益全面发挥。图为2020年8月19日,长江三峡水利枢纽工程开启泄洪深孔泄洪。新华社记者肖艺九/摄
坚持防治结合,做好水旱灾害防御工作
水安则民安,民安则国昌。2016年7月,习近平总书记在河北唐山市考察时指出,防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定,是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。
我国自然灾害频发,根治因灾致贫、防止因灾返贫是守住脱贫攻坚成果、让人民安居乐业的关键之举。
“十三五”期间,各级水利部门从防汛抗旱责任落实、监测预报预警、避险撤离转移、防洪工程调度、山洪灾害防御、险情巡查抢护、应急补水调水等方面强化防汛抗旱工作,共支持贫困县建设抗旱应急备用井1020眼、引调提水工程680处;对56座大中型水库和3883座小型水库进行除险加固;开展中小河流治理项目2484个,治理河长1.7万公里;安排实施258条重点山洪沟防洪治理。
这些措施有力保障了群众生命财产安全和供水安全。2020年,我国多地出现暴雨洪涝和干旱缺水等灾害,部分贫困地区群众因灾返贫、因灾致贫的风险加大。各地水利部门全力以赴做好水旱灾害防御工作,发挥工程作用,为如期夺取脱贫攻坚全面胜利提供了重要保障。
策划:梁佩韵 柴潇凡
制作:柴潇凡
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