三问停车难题怎样去解决?
停车问题及停车政策成为城市面临的又一挑战。以北京为例,现有机动车500余万辆,但停车位不足250万个。刘小明坦言,随着小汽车摇号等政策的实施,机动车数量疯涨之势被遏制。但这些车停在哪,成为目前最困扰交通部门的问题。北京的停车问题,比拥堵甚至更令人头疼。
世界停车问题研究专家、美国加州大学教授唐纳德·舒普回顾美国停车政策,认为存在的错误主要在两方面:一是路内停车免费或收费过低,二是路外停车位供给严重不足。如今,越来越多城市采取唐纳德·舒普的建议,如降低路外停车配建标准,按市场机制对路边停车收费,并将收入纳入财政用于区域公共服务投资。
在世界上很多大城市,停车使政府陷入供给与需求调控的矛盾——既想保障停车位供给,满足市民需求;又想通过对车位供给的调控,削减小汽车出行需求。北京交通研究发展中心的专家认为,破解悖论的前提是要先甄别两类需求——必须保障的基本需求和必须且可能压缩的需求,再分别给予保障和压缩。
新加坡国立大学教授保罗·巴特认为,停车设施不是“公共物品”,因停车设施很容易“排他”,而且明显存在竞争。保罗·巴特提出了停车措施的指导性原则:鼓励更多的停车设施对公众开放,而不仅限于租户或特定客户。私人临街停车位共享或对外开放,共享的公共停车设施在不同时段服务于不同人群,都是很有效的措施,好比美食街的“公共餐桌”。
价格杠杆,是不少世界城市控制小汽车进入中心城区的手段。香港运输署总工程师邓伟亮说:在香港的重点地段停车费非常高昂,一个车位售价200万人民币左右。
柏林城市发展和环境部交通部门主任弗里德曼·昆斯特直言:“停车价格不能一刀切,不同地点价格不同,平日和周末不同时间段价格不同。这并不是要阻止小汽车出行,而是通过减少转圈搜寻车位和停车排队来减少无效的交通流量。”
“针对停车收费问题,北京将修订颁布建筑物停车位配建标准,扩大差别化停车收费区域范围。至于停车位供给,原有老建筑没有配建停车位,近些年建筑配建数量不足,正在研究调整。”刘小明表示,北京不会一味新建停车位,会根据位置不同区别对待,中心城区不过密配建停车设施,但四环外会更多配建停车设施,使停车数量与动态交通相匹配。(记者朱竞若 王明浩)