党代表履职凝聚社会新期盼
十八大代表是实行党代表任期制以后第一次选举产生的全国党代表大会代表,肩负责任重要,素质要求更高。如何选出广大党员心目中的代表,如何让党员代表履行好职责、发挥好作用,显得尤为紧迫。
十八大代表的选举工作就像一面镜子,照出了党内民主推进的深度和热度。各地在十八大代表选举中,以德为先、重在党性、好中选优,把思想政治素质放在首位,省(区、市)97%以上的基层一线代表人选获得过全国或省部级表彰。各地通过多种渠道、方式对代表人选进行公示,确保了代表人选不仅得到组织认可,更赢得党员拥护、群众满意。
党的代表大会制度是党的一项带有根本性的组织制度,是党内民主运行的体系保障。十年间,从党代会代表提案制提出并逐步推广,到“党的各级代表大会代表实行任期制”写入党章,再到党代表大会常任制试点规模不断扩大党代会制度不断完善,党代会代表行使权利的平台更加宽广。
回首党的十六大以来党内民主的发展历程,党代表履职和党代会运行,已成为党内民主的重要实践形式。十年间,从党务公开积极稳妥推进,党员主体地位和民主权利保障不断加强,到党代表大会制度和党内选举制度日益完善,党内民主决策机制更加健全,一系列党内民主建设的成果,让拥有八千多万名党员的中国共产党更加团结统一,党的创造活力不断增强。
让党代表充分履职,基层有很多新探索。在广东,省内首个社区“党代表工作室”2009年4月在深圳宝安区文汇社区挂牌;在浙江,来自基层的40名省第十二次党代会代表2008年9月首次列席省委十二届四次全体(扩大)会议,标志着代表任期制工作迈出重要一步。
此外,在一些试点地区,党代会年会制建立,党员代表大会每年召开,决定重大问题;党代会代表在会上通过提案、评议等方式发挥作用,在闭会期间开展调研,了解群众意愿和要求;党代表回选区述职,倾听党员诉求,报告履职情况。人们期盼,基层实践发挥更大作用,党的十八大能够在制度层面从基层探索中汲取更多养分。
当前,我国正处于深化改革的攻坚期、加快发展的重要战略机遇期,社会主体更加多元,利益诉求更加多样,矛盾冲突易发多发。在历史交汇的关键节点,十八大召开具有重要意义,肩负神圣使命。两千余名十八大代表必然会履行好历史赋予的神圣职责。
新的世情、党情、社情对十八大代表的履职能力和工作方法提出了更高要求。越是面对复杂情况,党员代表越要坚持群众路线,深入基层调研,把广大党员、群众的意见和诉求反映到党的大会来。党员代表除了扎实做好本职工作,更要以坚定的政治信仰和饱满的政治热情参与十八大的各项议程,履行好党内参政议政的职责。
党员代表不是五年一次的代表,而是贯穿五年任期的代表。人们期待,党员代表们能时刻牢记使命,密切联系党员群众,立足本职干实事、拼搏奉献创一流,在推动科学发展、促进社会和谐中发挥更大作用。(文/《瞭望》新闻周刊记者郭奔胜 凌军辉)