6月1日起，一批经济领域的法律法规将正式施行。中国税制改革重心“营改增”再度扩围，国税总局发布的通知明确自6月1日起将电信业纳入“营改增”试点，业内预计，短期内三大运营商的经营利润将受到较大负面影响。另外，新修订《医疗器械监督管理条例》将正式施行；北京、成都两地房产行业相关的两项规定同时落地，北京正式推广房屋所有权证加密服务，而成都也将实施新的购房入户政策。 

　　电信业试点“营改增”三大运营商短期利润承压

　　5月14日，国家税务总局发布《电信企业增值税征收管理暂行办法》，要求自2014年6月1日起施行。办法所指的电信企业，是中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司所属提供电信服务的企业。

　　该办法明确从6月1日起将电信业纳入营改增试点范围，税率分两档，基础电信服务征收11%的税率，增值电信服务适用6%的税率。业内预计实施营改增后，三大基础运营商利润将下降36.5%。

　　对此，三大运营商预计在短期内“营改增”将对公司经营利润造成较大的负面影响。主要原因是增值税具有“税费与价格分离”的特点，“营改增”后公司营运收入将相应减少；同时，公司部分支出项目不能够获得增值税进项税抵扣(例如折旧摊销及人工成本等)，造成了“营改增”带来的成本下调幅度将低于当期营业收入的下降幅度。

　　“将电信业纳入营改增试点，现在正是好时机。”财政部财科所副所长刘尚希表示，去年年底，中国移动、中国电信、中国联通均拿到了4G牌照，今年三大运营商将加大投资、加快4G网络建设。这个时候将电信业纳入营改增试点，建基站的设备投资就可以抵扣进项税。

　　业内人士分析，2014年三家电信运营商用于4G建设投资，总计在1000亿元左右。其中，基站设备采购大约占到七八成左右。如果再加上其他网络建设的设备投入，这个数目还要大很多。

　　新修订《医疗器械监督管理条例》 6月1日起施行

　　3月31日，国务院发布通知称，《医疗器械监督管理条例》已经2014年2月12日国务院第39次常务会议修订通过，现将修订后的《医疗器械监督管理条例》公布，自2014年6月1日起施行。

　　该条例规定，受理注册申请的食品药品监督管理部门应当自收到审评意见之日起20个工作日内作出决定。对符合安全、有效要求的，准予注册并发给医疗器械注册证；对不符合要求的，不予注册并书面说明理由。医疗器械注册证有效期为5年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满6个月前向原注册部门提出延续注册的申请。

　　同时，医疗器械生产经营企业、使用单位应当对所生产经营或者使用的医疗器械开展不良事件监测；发现医疗器械不良事件或者可疑不良事件，应当按照国务院食品药品监督管理部门的规定，向医疗器械不良事件监测技术机构报告。

　　针对可能存在的违法行为，条例第六十四条规定：伪造、变造、买卖、出租、出借相关医疗器械许可证件的，由原发证部门予以收缴或者吊销，没收违法所得；违法所得不足1万元的，处1万元以上3万元以下罚款；违法所得1万元以上的，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚。