据中国之声《新闻纵横》报道,今天是5月30日,距离今年的高考还有7天时间,高考绝对是最近几天的热门话题。一般我们认为,学生无论在哪借读,回户口所在地高考绝对是天经地义,但湖北黄冈中学借读的高三学生小黄,想回户籍和学籍所在地内蒙古高考却遭到了拒绝,高考临近却还没有报上名。
为此,小黄向呼和浩特市新城区法院递交了行政起诉状,将内蒙古教育厅告上法庭,请求确认限制其在户籍所在地参加高考的行政行为违法,要求教育厅重新作出行政行为以保障其在内蒙古参加高考的合法权利。内蒙古教育部门为什么拒绝小黄?距离高考只有一个多星期时间,小黄能否参加今年的高考?
小黄的父亲黄先生说,由于工作原因,享受当地政府的优惠政策,他和孩子的户口在2008年迁入内蒙古自治区,他说从来都没有接到通知说孩子不能在这里参加高考。
孩子从北京借读北京科技大学附小,中学(初中)借读湖北黄冈中学北京分校,孩子高中借读湖北黄冈中学的高中。我们的户口是2008年的时候,就迁入到内蒙古,作为招商引资奖励、激励的措施,把我们的户口迁过去的。我们的学籍和户口都在内蒙古,它有什么理由把我们高考的权利剥夺?
梳理小黄的成长地图横跨数省,老家在安徽,后在北京读小学初中,继而户口和高中学籍迁入内蒙古,人则在湖北读书。黄先生觉得,以借读生的身份接受过优质教育的儿子,最终应当在户籍所在地内蒙古参加高考。
那么,“考生被拒”是否有政策依据呢?根据内蒙古高考政策:截至2014年4月1日,从区外迁入内蒙古的考生,需要同时符合以下三个条件,则可在户籍所在地参加2014年普通高考:本人具有内蒙古高中阶段学校(含中等职业学校)学籍且连续就读满两年;本人取得内蒙古户籍满两年。家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税(或按国家规定参加社会保险)均满两年。
对此,内蒙古自治区教育厅有关负责人表示:“这位学生并没有在内蒙古连续就读满2年,家庭成员也不在内蒙古生活,同时有违规建立学籍之嫌,按照有关规定不符合内蒙古自治区高考相关的报考条件。
2011年小黄初中毕业后,小黄的父亲将孩子的学籍录入户口所在地乌拉特中旗一中,继续让孩子到湖北黄冈中学总部就读高中。也就是说,小黄一家并非完全不知道内蒙古高考的相关政策。那么他们的做法是不是为了钻政策的空子呢?
直到去年12月,小黄在高考网上报名时才发现他其实没法完成报名。而这个时候黄先生才意识到,因为户籍迁出,孩子不能回安徽老家考试;在湖北只是借读生,没有学籍也不能报名;而在内蒙古也没有连续就读两年,也不能报考本科院校。
我们2013年12月份,在网上把所有报名的手续都完成了,费用也交完了。然后教育局告知我们要签一个东西,学生和老师要签一个证明在本地就读的,才能完成最后的相片采集的程序,到最后才知道。
此后,小黄的遭遇被写成帖子发在网上,继而引发媒体关注。与此同时,也有人提出质疑:这样涉嫌“高考移民”,是为了打政策擦边球。对此,黄先生表示:我们是从合肥这样的一个省会城市迁到乌拉特中旗这样的一个小县城,有人质疑我们是高考移民嫌疑,第一是有误区,第二是既然我把户口迁到内蒙古了,我当然想享受国家赋予内蒙古所有优惠政策,这是天经地义我光明正大的想,这是政府招商引资的奖励赋予我的权力。
目前高考考生座位安排等前期工作已基本就绪,但本着以考生为本的理念,仍在设法“补救”。如果该考生及其家长同意,内蒙古教育招生考试中心将克服困难,为其编排座位允许参加高考,但录取必须按内蒙古的有关规定执行。另外,当时给这位学生违规建立学籍的是乌拉特中旗第一中学某教师和前任校长,有关部门正在进一步调查。
关于异地高考政策,目前实施的省份都有各自的方案、规定,并且会根据实际情况不断调整。所以在这里,我们要提醒有异地高考打算的学生和家长,密切关注政策的变化,以免带来不必要的麻烦。(记者 马文佳)